בס''ד
к оглавлению раздела
Борис Брин |
В Лондоне мне цинично сказали:”Вы, евреи, хотели получить во владение национальный дом, а получили всего-навсего квартиру в наем”. Но правда была еще горше. Начинало казаться, что квартирохозяин хочет и вовсе разорвать контракт. Голда Меир. На рубеже XIX и XX веков протестанские церкви Европы и Америки рассматривали воссоздание в Святой земле еврейского государства.”Национальный принцип обязывает выдворить их <турок> отсюда. Нет никакой другой культуры, способной занять место турецкой, кроме еврейской, евреи... дали этой стране то, что впоследствии стало мировой ценностью”(Джордж Адам Смит. Историческая география Святой земли.1891). Предпринятые попытки договориться с Оттоманской империей о выкупе исторической территории Иудеи, названной римлянами Палестиной, и создании на всей территории Палестины полуавтономного еврейского государства под протекторатом Оттоманской империи и США были провалены правительством Англии, которая не желала присутствия США в этом регионе. Первая мировая “Война была спущена с цепей при прямой и сознательной провокации Великобритании”(Лев Троцкий). Оттоманская империя заявила о своем нейтралитете, но англичане, нарушив союзнические обязательства, организовали провокационный рейд немецкого крейсера «Гебен» через Средиземное море в гавань Стамбула. Турок заставили принять участие в войне Еще шла война, когда, в глубокой тайне от союзников, 16 мая 1916 года было заключено между Англией и Францией соглашение Сайкс-Пико о разделе Азиатской Турции. Англия испытывала в то время серьёзные трудности на ближневосточных фронтах и нуждалась в помощи Франции, поэтому временно шла на некоторые уступки. Так как в феврале 1916 года русская армия, заняв Эрзерум и Битлис, оказалась на ближайших подступах к Ираку и Сирии, Англия должна была считаться и с наличием русских интересов в Палестине. В 1917 году еврейский легион, численностью 5000 солдат, участвуя в действиях английских войск, в результате тяжелых боев, неся большие потери,освободил Палестину от турецкого господства. Тот час же Англия выдвинула декларацию Бальфура, под предлогом которой отказалась от установления в Палестине международного режима и настояла на передаче Палестины исключительно под английскую власть. В декабре 1918, Ллойд-Джордж заявил Клемансо, что соглашение Сайкс-Пико недействительно, так как из него выбыла Россия. В 1919 году в Париже эмир Фейсал подписал протокол о согласии арабов на создание еврейского государства на всей территории Палестины, что совпадало с ближневосточным проектом США, но англичане не позволили это сделать. Под нажимом англичан, Клемансо был вынужден отказаться в пользу Англии от участия в управлении Палестиной. Этот отказ был оформлен 26 марта 1920 года соглашением, заключённым на заседании Верховного совета держав Антанты в Сан-Ремо (Италия). В апреле 1920 года в Сан-Ремо было принято решение о передаче мандатов на Палестину Великобритании. 10 августа того же года, в Севре (возле Парижа) правительством Турции и державами - победительницами был подписан мирный договор, согласно которого Палестина передавалась Великобритании в качестве подмандатной территории. Сразу же, в сентябре, началась миграция туда арабских племен и, спровоцированные английскими властями, еврейские погромы в Яффо. В декабре 1920 года, по соглашению Лейг-Гардинг, границы территорий и условия мандатов были уточнены. Сыновьям короля Хаджаса Хусейна ибн Али аль-Хашими англичане предложили: Фейсалу - Месопотамию(оттоманские провинции Багдад, Мосул и Басра; ныне Ирак), а Абдалле - королевство в Сирии. А их Хаджас и Неждед, в обмен на нефть, англичане отдали Саудитам. Однако, Сирия была подмандатной территорией Франции, а не Англии. В июле 1920 года французы захватили Дамаск, и изгнали Абдаллу. Он выступил против французов и 2 марта 1921 года был уже в Аммане. Чтобы предупредить нападение Абдаллы на Сирию, грозившее кризисом в британо-французских отношениях, на конференции в Каире рассматривался вопрос об организации военной экспедиции с целью его изгнания из Заиорданья. Английский министр колоний Черчилль был против этого. Он срочно прибыл в Иерусалим и 27 марта встретился с Абдаллой. В обмен на отказ Абдаллы начать в Сирии войну с французами, Черчилль предложил: “Британия готова признать арабский характер Заиорданья и назначить Абдаллу главой административной власти в Заиорданье”.В послании к премьер-министру от 30 марта, Черчилль так оправдывал свое решение: “Нет необходимости преувеличивать тот факт, что данный план является не менее предпочтительным, чем предполагавшаяся ранее посылка войск, но будет стоить гораздо меньше и позволит избежать нам многих возможных затруднений”. Спустя полгода Абдалла выдвинул план объединения Земли Израиля и Заиорданья под властью арабского эмира. Всемирная сионистская организация руководимая Вейцманом не препятствовала Англии вносить изменения в границы мандата на Палестину, принятые на конференции в Сан Ремо. Против выступили “Национальный комитет” и 14 Сионисткий Конгресс. Их требование ревизии безоговорочной проанглийской позиции Вейцмана, родило ревизионистcкое сионистcкое движение, с которым англичане начали безпощадную борьбу. После окончания Первой мировой войны, по инициативе США, была создана международная организация государств Лига Наций, которая ставила своей целью развитие сотрудничества между народами и гарантию их мира и безопасности. Англия приняла меры, чтобы не допустить США в члены ”Лиги Наций, которую Англия превратила в одну из своих дипломатических канцелярий”(Лев Троцкий). Статья 22 Устава Лиги Наций гласит: 1. Следующие принципы применяются к колониям и территориям, которые в итоге войны перестали быть под суверенитетом государств, управлявших ими перед тем, и которые населены народами, еще не способными самостоятельно руководить собой в особо трудных условиях современного мира. Благосостояние и развитие этих народов составляет священную миссию цивилизации и подобает включить гарантии осуществления этой миссии в настоящий Устав. 2. Лучший метод практически провести этот принцип – это доверить опеку над этими народами передовым нациям (…)которые согласны ее принять: они осуществляли бы эту опеку в качестве Мандатариев и от имени Лиги. 3. Характер мандата должен различаться сообразно степени развития народа, географическому положению территории, ее экономическим условиям и всяким другим аналогичным обстоятельствам (…). 7. Во всех случаях Мандатарий должен посылать в Совет ежегодный доклад касательно территорий, которые ему поручены (…) США не ратифицировали устав. На этом основании Англии удалось лишить США права на получение Мандата на Палестину и стать его обладателем. 24 июля 1922 года Совет Лиги Наций утвердил Мандат на Палестину. Так как в рускоязычной печати Мандат на Палестину встретить маловероятно, вынужден привести почти полностью текст Мандата, а также входящую в его состав карту: Поскольку Основные Союзные Державы согласились, для обеспечения выполнения статьи 22 Устава Лиги Наций, вверить Держателю Мандата, выбранному указанными Державами, управление территорией Палестины, которая принадлежала прежде Турецкой Империи, в пределах таких границ, которые могут быть установлены ими; и Поскольку Основные Союзные Державы согласились также, что Держатель Мандата должен быть ответствен за приведение в действие декларации, сделанной впервые 2 ноября 1917 года Правительством Его Британского Величества и принятой упомянутыми державами, в пользу установления в Палестине национального дома для еврейского народа, при ясном понимании, что не должно быть сделано чего-либо, ущемляющего гражданские и религиозные права существующих нееврейских сообществ в Палестине или права и политический статус, которыми пользуются евреи в какой-либо другой стране; и Поскольку таким образом признается историческая связь еврейского народа с Палестиной и основания для восстановления их национального дома в этой стране; и Поскольку Основные Союзные Державы выбрали в качестве Держателя Мандата Его Британское Величество; и Поскольку мандат в отношении Палестины был сформулирован на нижеследующих условиях и подан на одобрение Совету Лиги Наций; и Поскольку Его Британское Величество приняло мандат в отношении Палестины и обязалось выдержать в нем по поручению Лиги Наций нижеследующие требования; и Поскольку вышеупомянутая статья 22 (параграф 8) устанавливает, что в случае, когда степень управления, контроля или администрации не согласовано предварительно Членами Лиги, она четко должна быть четко оговорена Советом Лиги Наций; Подтверждая упомянутый Мандат, определяет его следующим образом: Статья 1.Держатель Мандата будет обладать полной законодательной и административной властью, ограниченными условиями настоящего Мандата. Статья 2 Держатель мандата будет ответственен за помещение страны в такие политические, административные и экономические условия, которые обеспечат установление еврейского национального дома как изложено в преамбуле, и развитие институтов самоуправления, а также за неприкосновенность гражданских и религиозных прав всех обитателей Палестины, независимо от расы и религии. Статья 3.Держатель Мандата будет, насколько позволят обстоятельства, поощрять местную автономию. Статья 4.Соответствующее Еврейское Агенство будет признано в качестве общественного органа с целью консультаций и взаимодействия с Палестинской Администрацией в таких экономических, общественных и других вопросах, которые могут затрагивать установление еврейского национального дома и интересы еврейского населения в Палестине, и будучи подконтрольно Администрации, содействовия и участия в развитии страны. Сионистская Организация, если ее организация и установление будут уместными по мнению Держателя Мандата, будет признана таким агенством. Она предпримет шаги по консультации с Правительством Его Британского Величества для обеспечения сотрудничества всех евреев, которые пожелают содействовать установлению еврейского национального дома. Статья 5.Держатель Мандата будет ответственен за соблюдение того, чтобы никакая часть территории Палестины не была уступлена, сдана в аренду или любым способом помещена под управление правительства иностранной державы. Статья 6. Палестинская Администрация, обеспечивая неущемление прав и положения других групп населения, будет содействовать еврейской иммиграции при подходящих условиях, и будет поощрять, в сотрудничестве с Еврейским Агентством как оговаривается в Статье 4, плотное заселение евреями земель, включая государственные земли и пустующие земли, не являющиеся необходимыми для общественных надобностей. Статья 7.Палестинская Администрация будет ответственна за выработку национального законодательства, в которое будут включены положения, способствующие приобретению палестинского гражданства евреями, которые выберут Палестину местом своего постоянного проживания. Статья 9.Держатель Мандата будет ответственен за полное соблюдение прав иностранцев равно как и местных жителей созданным законодательством. Уважение к личному статусу различных людей и сообществ и к их религиозным интересам будет полностью гарантировано… Статья14.Держателем Мандата будет сформирована специальная комиссия для изучения и определения прав и претензий в отношении Святых Мест и прав и претензий различных религиозных сообществ в Палестине. Метод назначения, состава и деятельности комиссии будет подан на Совет Лиги для одобрения и комиссия не будет сформирована и не начнет своей работы без одобрения Совета. Статья 15.Держатель Мандата обеспечит свободу совести и свободное отправление всех форм поклонения, ограничивая их лишь требованиями общественного порядка и морали. Не может быть какой-либо дискриминации между населением Палестины по признаку расы, религии или языка. Никто не может быть изгнан из Палестины на основании только своих религиозных верований… Статья 16.Держатель Мандата будет нести ответственность за такое наблюдение над религиями или концессиональными органами всех религий в Палестине, которое может потребоваться для сохранения общественного порядка и хорошего управления. Такое наблюдение в Палестине не допустит создание помех или препятствий деятельности таких органов или дискриминации против какого-либо их представителя или члена на основе его религии или национальности. Статья 24.Держатель Мандата будет предоставлять Совету Лиги Наций ежегодный отчет по мерам, принятым для выполнения требований настоящего Мандата. К отчету будут приложены копии всех законов и установлений, принятых или изданных за истекший год. По требованию Англии, которая безгранично властвовала в Лиге Наций, в текст мандата на Палестину было включена Статья 25, которая фактически предоставила англичанам полную свободу в регионе: Статья 25.На территориях, расположенных между Иорданом и восточной границей Палестины, по ее окончательному установлению, Мандатный уполномоченный получает право, с согласия Совета Лиги Наций, отложить применение или воздержаться от применения тех положений Мандата, которые, на его взгляд, не подходят к местным условиям, и одновременно разработать такие положения для местной администрации территорий, которые эти особые условия учитывают. Мандат на Палестину был подписан в Лондоне 24 июля 1922 года и вступил в
действие 29 сентября 1922.года. Эта карта Палестины – территории еврейского
государства, прилагалась к Мандату. Как видно из карты Мандата: территория
еврейского государства, даже без Синая, более чем в 3,5 раза превышала
территорию современного Израиля. И после этого Израиль осмеливаются обвинять в
каких-то захватах!!! |
Опубликовано здесь 20.12.2010.
|